L’Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmic (OCDE) ha traslladat al Govern de Pedro Sánchez diverses recomanacions centrades a reduir la càrrega fiscal sobre el treball, apostar per impostos menys distorsionadors, simplificar de manera notable la burocràcia i revisar progressivament determinades prestacions per reforçar els incentius a l’ocupació. En concret, l’organisme suggereix rebaixar els gravàmens laborals, en considerar que frenen la creació i la recerca d’ocupació, i compensar-ho amb un major pes de figures com l’IVA —eliminant algunes exempcions— i una reorganització dels impostos mediambientals.
Aquestes propostes es recullen a l’informe «Fonaments per al Creixement i la Competitivitat», on s’analitza la situació d’Espanya i es plantegen reformes per impulsar la productivitat. El document assenyala que, tot i que la diferència del PIB per càpita respecte a la mitjana de l’OCDE s’ha reduït després de la pandèmia fins a situar-se al voltant del 30% el 2024, continua sent elevada. Per reduir-la, considera necessari millorar la productivitat, abordar l’envelliment demogràfic i avançar cap a un mercat laboral més flexible, un teixit empresarial més dinàmic i una major inversió en recerca i desenvolupament. També proposa reforçar la formació, especialment per a joves que abandonen els estudis i adults que necessiten millorar les seves competències.
L’informe és especialment crític amb el sistema fiscal espanyol. Subratlla que la càrrega impositiva sobre el treball és elevada, en part per l’augment de les cotitzacions, i adverteix que algunes prestacions socials poden reduir els incentius per treballar o buscar feina, especialment entre persones amb ingressos baixos. Així mateix, qüestiona les exempcions i tipus reduïts de l’IVA, en considerar que disminueixen la base imposable i afecten l’eficiència del sistema.
Segons l’OCDE, el model tributari presenta mancances que perjudiquen tant la productivitat com la recaptació, ja que grava en excés el treball i manté tipus efectius elevats a causa de la combinació d’impostos i retirada ràpida d’ajudes. Això, al seu parer, desincentiva l’activitat laboral, sobretot en col·lectius amb menys ingressos o en llars amb més d’un perceptor. També adverteix que el sistema afavoreix el finançament mitjançant deute davant del capital, cosa que pot frenar la inversió i la innovació.
En l’àmbit educatiu, l’organisme també mostra preocupació per les altes taxes de repetició i abandonament escolar prematur, així com pel poc pes de la Formació Professional. Recomana millorar la detecció precoç d’estudiants en risc, oferir itineraris formatius més flexibles, facilitar segones oportunitats i reforçar la formació contínua d’adults. A més, assenyala desajustos entre les qualificacions i les necessitats del mercat laboral, així com debilitats en els serveis d’ocupació, que s’haurien de modernitzar mitjançant més digitalització, recursos humans i col·laboració amb el sector privat.
Pel que fa a la regulació, l’OCDE considera que existeix un excés de càrregues administratives per a empreses i ciutadans, i proposa simplificar els tràmits mitjançant una finestreta única digital. També suggereix millorar l’accés de les pimes al finançament, fomentar la seva connexió amb els mercats de capitals i potenciar la seva digitalització, incloent-hi l’ús d’intel·ligència artificial, serveis al núvol i anàlisi de dades.
Finalment, l’informe alerta sobre l’augment dels costos econòmics associats als desastres climàtics. Tot i que reconeix que l’estratègia d’adaptació d’Espanya està ben orientada, adverteix d’una aplicació desigual segons el territori i d’una inversió insuficient en prevenció. Per això, recomana reforçar les infraestructures, millorar la coordinació entre administracions, agilitzar els permisos i augmentar la inversió en xarxes energètiques, incloses les interconnexions, per fer front als reptes del subministrament i la transició energètica.
